卓院長致詞時感謝行政院人事行政總處、工業技術研究院及資訊工業策進會，共同籌辦此次共識營，讓行政院各部會高階主管及地方政府代表，能在公務繁忙之際齊聚一堂，學習智慧治理知能，凝聚跨機關跨域的AI治理共識。卓院長並感謝各位專業導師與講者，提供專業意見交流，協助政府團隊持續提升AI治理與應用能力。

卓院長指出，「臺灣」的英文若少了「AI」，就無法成為「Taiwan」，因此臺灣也註定在AI發展的關鍵時刻，必須肩負起對全球的重要責任。卓院長說「一個人走得快，但一群人走得遠」，今日參與共識營的學員除能獲得專業知識，成為更現代化的AI人之外，未來亦應發揮集體智慧，引領中小微企業進入AI領域，與高科技產業一同發展，讓臺灣成為更公平分配、共同進步的社會。

卓院長進一步指出，依據2025年全球AI指數排名報告，臺灣排名已由第21名提升至第16名，進步5名，其中「政府策略」與「基礎建設」兩項指標獲得高度評價，顯示政府在推動AI建設的策略上已朝正確方向邁進，並建立穩固的基礎，有助於未來更快速、長遠的進步，成為AI應用強國。卓院長並期許各相關部會持續努力，讓我國AI指數排名繼續進步，足以媲美我國經濟力，如此國力才能獲得同步發展。

卓院長表示，AI已廣泛應用在金融、教育、文化、醫療、災防、國防等各領域中，與生活緊密連結。尤其颱風過後，他前往災區勘災，相關單位在說明災情簡報時，也愈加頻繁提到運用AI技術在災前預防、災中搶救與災後重建復原等各項工作，這是一大進步。此外，他近期赴地方關心環保議題時，也有部分人士建議導入AI技術進行垃圾減量、分類及焚化處理等工作，顯示全民已經進入AI的應用領域。

卓院長進一步表示，行政院今（2026）年已編列超過300億元預算推動「AI新十大建設」，在臺灣既有世界領先的硬體製造能力上，加速軟體設計發展，同時積極投入矽光子、量子與AI機器人等三大關鍵技術研發，並透過旗艦計畫與旗艦產品逐步深化推動；此外，政府也積極鼓勵百工百業智慧應用，讓處處都有AI服務，讓國人到每一個地方，不論是公共或民間企業場域，都能享受AI服務，最終達成「全民智慧生活圈」目標。

卓院長指出，中小微企業轉型升級是政府當前重要工作，因此他已請國家發展委員會、經濟部及勞動部共同研擬「中小微企業轉型升級條例」，整合現行各項措施予以法制化，讓中小微企業的轉型升級不再僅是被動因應國際局勢、關稅談判或區域衝突，而是成為國家長遠的重要政策方向，並在國家財政能力許可下，全力支持中小微企業發展。

卓院長表示，「AI新十大建設」規劃於2028年前培育及延攬40萬名AI人才，今日與會的各部會與地方政府代表，未來都將成為推動AI人才培育與應用的重要領導幹部，帶動更多同仁與產業共同投入AI發展，期許未來「部部都是文化部、季季都是觀光季、人人都是體育人，處處都有AI服務」。

卓院長強調，AI就是國力，因此AI的「運用力」非常重要。唯有將AI融入生活、工作，以及融入政府治理、公私合作與產業發展，才能轉化為真正的「國力」。臺灣要成為以科技立國的人工智慧島，並以人才來強國，有賴持續透過高品質且紮實的培訓課程與推廣，讓AI知識與應用向各階層、各產業擴散，逐步實現全民智慧生活圈目標。

最後，卓院長表示，賴清德總統就任兩週年即將到來，政府將向國人完整說明這兩年來推動健康臺灣、團結臺灣及科技臺灣的各項成果，帶領國人共同進步、逐步與世界接軌。卓院長並期勉各與會首長將此次共識營所學帶回各部會持續推廣，由政府率先，帶動民間，共同推進臺灣邁向AI立國與智慧生活的新時代。

此行，卓院長抵達後，偕同行政院李慧芝發言人、人事行政總處張秋元副人事長、沈德蘭副人事長、財團法人工業技術研究院吳政忠董事長、財團法人資訊工業策進會范俊逸執行長，以及發表專題演講的環境部彭啓明部長、中華電信簡立峰董事、Microsoft公共業務事業群陳守正總經理、AWS臺灣公部門傅元亨策略專案總監、Google 張裕昌資深副總經理等貴賓，手持「AI賦能」等手板，與參與共識營的各部會首長及地方政府代表合影留念。

馬太鞍溪堰塞湖災害發生後，花蓮許多車輛受損，中央為減輕災民負擔及損失，補助自然人及營利事業災損車輛慰助金，每輛汽車10萬元，機車2萬元。交通部已受理3,212件、共計1億6,440萬元。

陳政委表示，非營利團體先前未列入慰助對象，導致非營利組織、社福團體、公益法人因災受損車輛無法申請慰助金。陳政委指示交通部修正「交通部馬太鞍溪堰塞湖災害受災戶車輛受損報廢登記慰助作業要點」，將非營利團體災損車輛納入補助對象，透過實質協助減少災民損失。

堰塞湖壩體降挖部分，農業部林業及自然保育署表示，蓄水量已降至約0.5萬立方公尺，回歸河道型態，將持續掌握河道及降水變化，以即時預警應變；無人機撒播植生以穩定上游崩塌地任務，第一階段20.1公頃確具成效，將加大撒播密度，目標6月底前再撒播20公頃。

堤防復建部分，經濟部水利署表示，馬太鞍溪右岸的光復堤防4月完成復建，後續將施作高規格堤防及第二道堤防；左岸的明利堤防、萬榮堤防保護工預計5月底完工，全面強化河防安全。馬太鞍溪及花蓮溪累積疏濬量已達2,210萬立方公尺，防洪量能全面恢復。

橋梁部分，交通部公路局說明，當水位及雨量達警戒值時，馬太鞍溪鋼便橋將啟動預警封橋機制，現行觀測工具除了攝影機、水位計、雨量站，近期新增納入雷達回波系統，擴大守備範圍。至於永久橋進度，目前超前4.1%，持續朝今年底北上橋梁雙向通車目標前進。

防汛整備部分，水利署及公路局針對溪流沿岸工區進行封堵措施，並透過混凝土加高填縫，提升堤防強度。地方機關針對阿托莫背水堤加高培厚並施作鋼板樁，並陸續進行市區的雨水下水道清淤工程，疏散演練則於4月30日完成。

農業受災區部分，農業部規劃，一般受災區目標於年底前復耕150公頃，而難以復耕的重災區，經地方說明會與意願調查後，政府提供地主「土地價購」與「補助造林」雙軌方案。

陳政委提醒，災後重建不僅侷限於工程硬體的修復，更要建立在居民想法上，請各部會排除執行障礙、確保工作進度之餘，也要保持與地方及民眾溝通，為災民重建安全、安心的永續家園。

季政委於會中回顧去年丹娜絲與樺加莎等颱風、長延時豪雨，以及花蓮馬太鞍溪堰塞湖等複合型災害，指出相關災情不僅重創災區，並使部分地區成為孤島，更凸顯了通訊、水電等維生系統的脆弱性，以及原鄉收容需兼顧文化敏感度等重要課題。

5月已進入汛期，面對今年「先抗旱、後防汛」的嚴峻考驗與日益增加的國土脆弱度，卓院長特別提醒各級政府務必上緊發條，將過去應變經驗轉化為具體的防禦韌性，落實災前整備，不能絲毫掉以輕心。

季政委強調，面對複合式災害的挑戰，防救災觀念必須從「災後補救」全面轉型為「災前預置」，秉持「防災重於救災，離災優於防災」的核心精神，針對災防體系的強化，各縣（市）政府災害防救辦公室應採固定編組，並落實防災協作中心的運作機制。

為了打造更具韌性的防救災基礎設施，政府將加速在偏遠及易成孤島地區，布建低軌衛星與防災型微電網，確保災時通訊與用電不中斷；同時季政委提醒災害漫遊啟動機制應更具有彈性，符合受災民眾需求。

與受災民眾最有關的收容安置與民生整備方面，政府特別注重「以人為本」的關懷。除了要求各地方政府確實儲備10至14天的安全存糧與物資，也將針對高風險區的弱勢族群建立完善的聯絡與撤離網絡。此外，原鄉部落的收容安置將更具文化敏感度，結合當地集會所或教會作為避難空間，並輔以母語翻譯協助；若運用學校作為短期收容所，也必定會兼顧學生的受教權與校園安全。

為了讓救災資源調度更精準，政府將強化訓練中央與地方政府應變人員操作應變管理資訊系統（EMIC）的熟練程度，並善用AI技術整合災情熱點，優化通報系統，確保基層災情能即時、完整地傳遞。季政委也特別指示，災時的錯假訊息極易引發社會恐慌，各主管機關必須第一時間即時主動澄清，並透過官方社群平台發布正確資訊以穩定民心，期盼透過中央與地方的緊密合作，共同守護國人的生命財產安全。

季政委最後指出，防救災工作沒有最好，只有更好，單一部會或縣市無法獨自應對極端氣候的考驗。期許各機關代表確實將整備要求向首長報告並落實執行，發揮「政府一體」的團隊精神，強化跨機關、跨部會的協調與支援，全力提升國家整體防災韌性，共同守護全體國人的生命與財產安全。

 

卓院長致詞時表示，5月份對中華民國臺灣的政治、社會及文化層面具有重大意義。5月1日「勞動節」展現對勞工朋友工作權的尊重；5月17日是「國際不再恐同日」，2019年立法院於該日通過《司法院釋字第748號解釋施行法》，象徵臺灣同性婚姻人權邁前一大步；5月19日則是「白色恐怖記憶日」，1949年5月19日臺灣頒布戒嚴令，自此歷經長期戒嚴體制，而為落實轉型正義，特訂定「白色恐怖記憶日」，以不忘歷史的教訓；同時，國家人權博物館也於今（2026）年5月份舉辦「2026年人權講座」及「兒童人權教育」等系列活動，持續加強臺灣人權理念的推廣。

 

卓院長指出，回顧2020年至2024年兩公約第四次國家報告期間，政府持續強化各項人權保障制度，並完善相關監督機制。在制度面上，2020年監察院成立符合「巴黎原則」的「國家人權委員會」，強化獨立監督功能；行政院也於2022年成立「人權及轉型正義處」，統籌協調跨部會各項人權相關工作事務。

 

在政策面上，卓院長進一步提到，政府在此期間陸續推動《國家人權行動計畫》、《漁業與人權行動計畫》，並持續落實《企業與人權國家行動計畫》，提升各項人權保障。在法制面上，我國也完成《刑法》、《性侵害犯罪防治法》、《犯罪被害人權益保障法》、《兒童及少年性剝削防制條例》等性暴力犯罪防制相關四法修正，並通過《原住民族健康法》與《新住民權益保障法》。同時，賴清德總統上任後，持續督促行政院推動改革。對此，行政院陸續提出《青年基本法》，落實「青年主流化」，確保青年參與公共事務的各項權利，並提出《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案，強調「只要環境無障礙，人人都可以沒有障礙」。

 

在政府組織調整方面，卓院長指出，行政院於去（2025）年成立「運動部」，將運動平權及運動人權向上提升；此外，衛生福利部規劃成立「兒少及家庭支持署」及「長期照顧及社會發展署」，進一步落實保障各族群之權利與福利。

 

卓院長指出，去年行政院提出臺灣首部「性別暴力防治國家行動計畫（114-116年）」，將「性別暴力防治」納入國家整體發展策略，以建立性別平權社會，展現臺灣作為民主國家，持續與國際人權標準接軌之決心及行動。臺灣也於今年3月「自由之家」全球自由度評分中獲得93分，為亞洲第2名，僅次於日本。

 

卓院長強調，國際人權議題持續發展，臺灣與世界各國皆同樣面臨戰爭衝突、假訊息、隱私保護及科技濫用等挑戰，這些挑戰也讓政府警惕，人權保障從非一蹴可幾，而是一項持續精進、與時俱進的長期工作。

 

最後，卓院長再度感謝國際審查委員在人權道路上與臺灣並肩合作，各位的參與不僅讓臺灣備受重視，更進一步激起政府持續推動人權工作的力量，相信透過與國際接軌，臺灣在人權保障的道路上定能更穩健前行，與世界各國合作建立自由、民主、多元且具韌性的社會。同時，卓院長也祝福本次國際審查會議順利圓滿成功，讓臺灣成為一個備受國際肯定的人權保障國家。

 

致詞結束後，卓院長偕同行政院林明昕政務委員、李慧芝發言人、法務部鄭銘謙部長、黃謀信次長、國家人權委員會紀惠容副主任委員、張雅琳立法委員、「公民與政治權利國際公約審查委員會」Manfred Nowak主席、「經濟社會文化權利國際公約審查委員會」申惠秀（Heisoo Shin）主席及其他國際審查委員合影留念，為審查會議揭開序幕。