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2026/05/27 召開首場國家都市林推動委員會議 鄭副院長:推動「都市林」成為國家韌性基礎建設,以強化氣候調適、守護國人健康、維護臺灣永續發展

記者:趙客裕 行政院報導

行政院開首次「國家都市林推動委員會」,
由鄭麗君副院長親自主持。鄭副院長宣布正式啟動跨部會「綠蔭全民戰略」,落實賴清德總統指示,將「都市林」營造,提升為國家級調適計畫;同時建構「專業、專責、長期」的跨部會治理體系。鄭副院長強調,環境部所提「氣候調適綠蔭倍增計畫」應涵蓋以永續發展為核心的多重目標,包括氣候調適、維護生態景觀、守護民眾健康,並建構綠色生活之關鍵綠色基礎建設。鄭副院長責成環境部將委員所提出的意見與建議,納入總體行動計畫,並請各主責部會於今(2026)年9月前提報各分組行動計畫,展開社會溝通,期盼在年底前綜整為國家級計畫報院核定,於明(2027)年正式啟動。

賴總統在總統府「國家氣候變遷對策委員會」第七次會議上,正式宣布將要將「國土綠蔭」視為「國家級韌性基礎建設」,推動「都市林」提升為國家級的調適計畫。為了落實總統指示,行政院奉院長核定,成立「國家都市林推動委員會」,由行政院副院長擔任召集人,並指定環境部、內政部及農業部部會首長擔任副召集人,結合中央跨部會、地方政府與民間公私協力,建構「專業、專責、長期」的治理架構,整合中央、地方與民間資源,系統性串聯都市綠地、社區林帶與自然森林,全面構築國家級的「陸域韌性綠網」。

鄭副院長致詞時表示,本次會議意義重大,因為這是國家首次將種樹植林,提升為行政院跨部會合作的國家級氣候調適工作。鄭副院長指出,環境部所報告的「氣候調適綠蔭倍增計畫」草案,融入了創新治理思維,藉由整合中央氣候數據、空間圖資、正確種樹資料庫等資訊,打破點狀治理,扭轉過去各自為政而忽略生態保護的工程建設,建立循證治理及法規調適,並促進與地方政府協力合作,共同建構韌性綠網。

此外,鄭副院長也強調,希望透過開放資料,作為公私協力的平臺,促進公民參與,並從社區驅動出發,帶動公私部門串聯,將國家級計畫轉化為全民參與的在地行動,共同為自己與下一代打造生意盎然的綠蔭家園。

吳晟資政在會中以「愛樹的藝術」為題,與現場與會委員分享種樹的重要性,以及目前臺灣常見的錯誤種樹問題,包括「先工程,後植栽」、地表水泥化、以單一植穴來種樹、不當修剪、粗暴移植、一窩蜂種植不適當外來樹種等各種現象。吳晟資政及在場委員也針對環境部《全民森活・韌性綠網》氣候調適綠蔭倍增計畫,提出各項建議,包括計畫範圍應納入全國海岸、平原、鄉鎮各級道路、應制定公共植栽專法、設立專責機構、計畫目標應提升到生態環境的營造、維護生態多樣性等。

鄭副院長在聽取委員意見後表示,感謝吳晟資政及各位委員的提醒與寶貴的意見。好好種樹,把樹種好,將樹木視為生命,維護其健康生長,應該是我們最基礎的工作,而且本計畫應該具有多重目標,除了強化氣候韌性、還包括復育生態景觀、守護民眾健康,並建構綠色生活之關鍵綠色基礎設施,使計畫能同時維護生物及文化多樣性,呼應聯合國的永續發展目標。請環境部將委員所提出的意見與建議,納入總體行動計畫,進行修正。

鄭副院長表示,本計畫要有所成效,必須建構一套專業、長效,且由中央、地方及全民共同參與的國家級系統性治理體系。在組織架構方面,本推動委員會,由環境部與農業部擔任共同幕僚,於環境部氣候變遷署設專案辦公室,並設立「資料與智慧管理組」、「適地適種及專業養護組」、「地景生態組」、「循環經濟組」、「全民參與組」、「森活健康組」六個分組,分工推動六大核心工作。請各主責部會於今(2026)年9月前提報各分組行動計畫,展開社會討論,廣納專家學者、NGO、企業與地方社區的聲音,在年底前綜整為國家級計畫報院核定,於明(2027)年正式啟動。

另外,政府將建立「中央、地方政府、在地社區」的三級推動網絡,協調各縣市「永續長」在既有依據氣候法成立之氣候變遷因應推動會下籌組專案推動小組,以整合地方相關單位共同推動。相關社會溝通成果與地方參與共識,將全面納入年底提出的報院計畫,並作為後續研訂專法及發布國家《都市林白皮書》的實質基石。

鄭副院長強調,政府將秉持「科學治理、公私協力、全民參與」的精神,推動國家級的「陸域韌性綠網」國土調適工程,為國人打造更涼適、更健康、更具韌性的永續臺灣。

委員名單如下:

【民間委員】

吳晟 總統府資政

林翰謙 嘉義大學特聘教授兼校長

任貽均 臺北科技大學校長

林裕彬 臺灣大學生物資源暨農學院院長

王升陽 中興大學循環經濟學院院長

蔡明哲 臺灣大學森林環境暨資源學系教授/臺灣大學生物資源暨農學院實驗林管理處處長

柳婉郁 中興大學森林學系特聘教授

林子平 成功大學建築學系特聘教授

王驥魁 成功大學測量及空間資訊學系特聘教授

張育森 臺灣大學園藝暨景觀學系教授

謝尚賢 臺灣大學土木工程學系教授兼系主任/工程資訊模擬與管理研究中心主任/社團法人中國土木水利工程學會理事長/台灣人居環境全生命週期管理學會理事長

胡敏君 清華大學電機資訊學院資訊工程學系教授暨副系主任/清華大學藝術學院學士班教授

曹世綸 SEMI國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁/AmCham Taipei台北市美國商會監事/TTIA台灣車聯網協會副理事長/中華國際會議展覽協會副理事長/TPVIA台灣太陽光電產業協會理事/CIECA中華民國國際經濟合作協會理事/台日產業技術合作促進會理事

顏博文 財團法人佛教慈濟慈善事業基金會董事暨執行長

楊平世 臺灣大學生物資源暨農學院名譽教授/台北市大安森林公園之友基金會副董事長

陳宇華 綠色冀泉社會企業創辦人/藍色冀泉公司執行長/中華社會設計永續發展協會籌備處負責人

鄭朝陽 聯合報新聞部深度內容中心副主任

黃昭勇 天下雜誌未來事業部總監暨《CSR@天下》總編輯

楊樺 TVBS新聞部副總監/TVBS「新聞大白話」監製 /東海大學政治學系兼任講師

黃裕星 台灣都市林健康美化協會理事長

【機關委員】

行政院鄭麗君副院長(召集人)

行政院陳金德政務委員

行政院葉俊顯政務委員兼國家發展委員會主委

環境部彭啓明部長(副召集人)

農業部陳駿季部長(副召集人)

內政部劉世芳部長(副召集人)

交通部陳世凱部長

教育部鄭英耀部長

經濟部龔明鑫部長

文化部李遠部長

財政部莊翠雲部長

衛生福利部石崇良部長

數位發展部林宜敬部長

金融監督管理委員會彭金隆主委