2026/05/20 行動創新AI內閣2週年！卓揆以數字密碼揭施政成果 擘劃「保衛大臺灣，行銷全世界」國家發展藍圖

記者:趙客裕 行政院報導

「行動創新AI內閣」上任即將屆滿兩週年，行政院長卓榮泰（19）日率領鄭麗君副院長、張惇涵秘書長、李慧芝發言人共同召開「行政院520記者會」，向全體國人說明政府兩年來的施政成果與未來展望。卓院長並以「1、2、3、4、6、8、10、13、18」等數字，說明政府未來將持續推動供水韌性、交通建設、長照3.0、治水工程、區域發展、擴大社福、AI新十大建設及13項關鍵戰略產業等政策，並以「0-18歲全程支持計畫」打造更完善的世代照顧體系，達成「保衛大臺灣，行銷全世界」的國家發展藍圖。

卓院長表示，上週（5/12）通車的淡江大橋，由知名英國建築師札哈哈蒂（Zaha Hadid）設計，兼顧自然景觀與交通需求，並由國內工程團隊克服艱鉅挑戰，打造完成「全球最長跨距單塔不對稱斜張橋」，2025年獲美國有線電視新聞網（CNN）評選為「足以改變世界面貌」的偉大建築。卓院長指出，淡江大橋歷經近40年規劃，並於2018年由時任行政院長的賴清德總統核定興建，不僅成功縮短淡水與八里之間約25分鐘車程，也完整保留淡水夕陽景觀，讓世界再次看見臺灣之美。

卓院長指出，過去一年臺灣雖面對美國關稅政策變化、俄烏戰爭延續及中東衝突等國際變局，但我國經濟仍展現韌性，2025年全年外銷訂單創新高，突破7,437億美元。在穩定民生方面，中油及台電吸收成本，使油電價格維持亞洲鄰近競爭國家最低價，有效穩定物價與產業發展。此外，面對極端氣候帶來的挑戰，去（2025）年歷經丹娜絲、鳳凰颱風及花蓮馬太鞍堰塞湖災害，中央地方也迅速應變搶救災，全國人民更是團結互助，行政院也提出相關特別預算，並獲立法院迅速通過，加速災後重建復原，讓災民生活最快回到正軌。

卓院長說，俗話說「一個人走得快，一群人走得遠」，政府施政的目的，就是要讓「走得比較慢的人，不會脫離隊伍，哪裡有需要，就往哪裡去協助，讓需要的人獲得更多資源、克服各種困難，共同提升，集體團結前進」。因此，過去兩年來，行政團隊已陸續完成「產業升級、勞工加薪」、「擴大社福、普惠照顧」及「均衡臺灣、投資未來」三大面向工作。首先，在「產業升級、勞工加薪」部分，2025年我國經濟成長率達8.68%，政府並透過「中小微企業多元振興發展方案」，協助超過29萬家中小微企業推動數位與淨零雙軸轉型，並持續透過「五大信賴產業」帶動升級與發展。同時，他已要求國家發展委員會、經濟部及勞動部草擬完整的「中小微企業轉型升級條例」草案，挹注更大預算，照顧傳統產業發展。

卓院長認為「產業有賺錢，就該多為勞工加薪」。因此，政府帶頭用政策鼓勵企業加薪，明（2027）年最低工資可望突破3萬元；另為感謝軍公教同仁長時間以來的付出奉獻，對於軍公教待遇調整，也會進行審慎研議，以回應社會期待，讓勞工朋友與軍公教同仁生活更安穩。此外，今（2026）年3月失業率為3.34%，創26年同期新低，顯示政府已有效將美國關稅衝擊控制在可掌控範圍內。卓院長指出，行政團隊上任時提出「二上、一下、一平穩」目標，期盼在2028年前，經濟成長率平均達3%、人均GDP達4萬美元、失業率維持3.5%以下，以及消費者物價指數（CPI）年增率維持在2%以下，目前政府均穩健朝設定目標邁進。

在「擴大社福、普惠照顧」方面，卓院長表示，經濟成長讓國庫更充裕，政府當然必須挹注更多資源照顧國人，包括推動「健康臺灣」計畫，其中癌症篩檢適用年齡向下延伸、癌症新藥基金今年將達百億規模，今年健保總額亦將首度突破兆元。此外，在支持年輕婚育家庭方面，不僅婚育宅已經上路，育嬰留停方案亦更具彈性、更有助力；「長照3.0」則投入1,153億元，更加減輕照顧負擔，實現在地安老，並全面調升八大社福津貼，中低收入戶、長者、兒童、身心障礙等弱勢津貼，都會加碼來照顧。另一方面，今年所得稅免稅門檻也再度調高，實現「減稅、減負擔」，例如，單身上班族年所得62.6萬元、四口之家年所得164.1萬元及三代同堂家庭年所得212.45萬元，均可免繳所得稅；同時，政府也將房屋支出改列特別扣除額、長照扣除額提高至18萬元，加碼減輕租屋與長照家庭負擔，透過「擴大社福、普惠照顧」，讓全民共享經濟成長果實。

在「均衡臺灣、投資未來」方面，卓院長指出，過去一年多項重大建設陸續完成，樹立臺灣新亮點。他兩年前剛上任時，特別關注桃園第三天然氣接收站、桃園機場第三航廈及淡江大橋等北部三大重大工程，如今桃園機場第三航廈北登機廊廳已啟用、淡江大橋順利通車、第三天然氣接收站也正式運作；此外，國際大廠美光（Micron）進駐苗栗銅鑼科學園區、雲林「國家高齡醫學暨健康福祉研究中心」完工啟用、臺南「智慧機器人創新與應用研發中心」正式啟動、鳥嘴潭人工湖水利建設完工、運動部於去年正式掛牌運作、福衛八號衛星成功升空、海鯤號軍艦多次測試成果令人振奮，未來將積極肩負守護國土安全的責任，逐步實現總統揭示「競逐太空、探索海洋」及「均衡臺灣」願景。

卓院長表示，臺灣從來不是走在平坦道路上，而是在挑戰與困難中凝聚團結力量、持續克服難關，也帶給國人更多光榮。回顧去（2025）年520之後，政府曾於去年6月初在屏東舉行「除疫成功 豬事大吉」感恩活動，感謝在全體國人共同努力下，讓臺灣獲得「三大豬病非疫區」認證。同年10月則遭受挫折，面臨非洲豬瘟防疫挑戰，儘管如此，全國上下仍一心全力防堵疫情蔓延，並啟動廚餘養豬轉型計畫。卓院長指出，在中央、地方及豬農共同努力下，今年4月我國防疫成果再獲國際肯定，臺灣成功重返「亞洲唯一三大豬病非疫國」，並恢復豬肉出口至新加坡、菲律賓等地。這些故事再次讓大家知道，真正強大的國家不是不會跌倒，而是有足夠的力量團結、重新站起來，這就是韌性。臺灣有能力能夠克服困難、持續向前，更可以貢獻全世界。

卓院長也特別用「1、2、3、4、6、8、10、13、18」等數字來展現行政團隊如何引領臺灣突破國內外各種挑戰，迎向繁榮永續的未來。首先，數字「1」是「1串珍珠成就全世界」，這句話源自於2021年蘇貞昌前院長視察桃竹備援幹管時所說「一條水管救了全世界」，當時因備援幹管發揮作用，因此臺灣晶片廠未因水源不足而停滯，全世界經濟亦未受到傷害。而目前全臺由北到南已陸續串聯完成「珍珠串計畫」，從板新、三蘆、桃竹、大甲溪、大安溪、曾文、南化到高雄等，中間雖仍有若干工程尚在進行中，但幾乎就要串聯起來，未來不僅加強備援系統升級，也完備供水韌性。

卓院長指出，數字「2」是「2座國際機場，南北雙空港」，桃園機場第三航廈北登機廊廳已啟用，高雄小港機場正進行航廈整建工程，未來將有更多跑道整建工程；此外，臺中、嘉義及離島的馬祖北竿機場也正進行各項工程規劃，體現「均衡臺灣」理念。此外，數字「3」是「3.0長照十年」今年提前上路，提供照顧者及被照顧者更多需求及服務，讓國人更加健康安心。數字「4」是「4年一千億縣市管河川改善工程」，強化縣市管河川防汛工作，今年第一年即投入147億元，希望能夠達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」目標。數字「6」則是「6大區域產業生活圈」，超過150項建設正持續推動，從北到南、從東部到離島，不僅產業發展，在地特色也會融入生活，打造更美好的舒適生活圈。

卓院長進一步說明，數字「8」是涵蓋老農津貼、國民年金、中低收老人、弱勢兒少、低收家庭、低收入戶兒童、低收入戶就學及身心障礙者等8大社福補助津貼，將全面調升23.5%，行政院將提出追加預算，盼在今年7月1日上路。此外，數字「10」是「AI新10大建設」，包括AI軟體設計、百工百業智慧應用、全民智慧生活圈、矽光子、量子、AI機器人、無人載具、主權AI及人才培育等，預計培育50萬名以上AI人才，推動百工百業智慧運用，營造「全民智慧生活圈」。數字「13」則是「13項關鍵戰略產業」，包括發展五大信賴產業、矽光子、量子、關鍵礦物、生技醫療、基礎公共建設、都市更新、文創及運動產業、兆元觀光等，每一項皆會提出旗艦計畫，並逐一落實，維持臺灣高科技製造領先地位，確保經濟安全，並擴大內需及本土文化觀光產業發展。

卓院長指出，最後一項數字「18」，則是政府將提出「0-18歲全程支持計畫」，並儘速經由行政院院會核定。其中，包括將彈性育嬰假升級為「育兒假」，到6歲前都適用；推動婚育居住減稅優惠；以及「婚假、產假、陪產假」會進行更合理規劃，達到照護陪伴目的，更鼓勵雙親能共同參與；換句話說，在「生育、養育、教育」三個階段，政府全面用「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」策略，達到「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」各面向，希望經濟成長不只要讓全民共享，更要讓世代共享，照顧更多年輕人，照顧更好的下一代。

卓院長強調，每一項政策與建設都不容易，需有前瞻性的計畫與規劃，也要有專業團隊努力不懈，更要有充裕的國家預算繼續支持。行動創新AI內閣的第一年，中央政府總預算被大幅刪減凍結，但仍完成「5大行動及20項進行式」；而執政的第二年，政府仍努力推動各項產業升級，希望能普惠照顧、投資未來。因此今年在預算方面，還有4項重要工作要做：第一，115年度中央政府總預算案為國家發展所必需，希望立法院能迅速審議；第二，國家安全所需的「軍購特別預算」，希望今日下午及明天能順利進入審議程序，讓預算能夠早日運用；第三，針對社會安全及弱勢照顧，政府今年將提出完整的追加預算，進行必要支應；第四，因應國家經濟迅速發展，今年會針對明年的經濟建設及科技發展，提出更宏觀的116年度中央政府總預算案。

卓院長表示，今年度中央政府總預算案及軍購特別條例雖已延宕許久，但仍然有機會，期盼朝野合作，也請各縣市協調，協助中央政府總預算案與軍購特別條例、特別預算儘量寬列，讓政府有充裕的預算能力，讓國防軍備有更大的防衛力量。而今天之後，政府仍有許多工作要做，包括因應少子女化，提出人口對策新戰略；針對中小微企業的振興，提出中小微企業轉型升級條例。此外，國家和政府即使面對再多困難，外交工作仍會持續突破，在各場域勇敢、自信走向全世界。而有關對美關稅談判，鄭麗君副院長也會持續率領談判團隊，在秉持「國家利益、產業利益、國人健康、糧食安全」四大原則下，爭取最佳待遇。

卓院長提到，去年臺灣經歷許多風災等天然災害，累積相當寶貴的經驗，因此今年政府會提早開始進行防救災準備，讓人民更安心；在能源轉型方面，已進入關鍵時代，除了持續進行多元的二次能源轉型與發展綠能之外，對於所有能源的考量也進行充分準備。此外，政府也會持續加強打詐工作，維持民生安定；「健康臺灣」各項計畫將持續加碼進行，展現韌性與執行力；同時將全面備戰今年9月在日本名古屋舉辦的2026年亞洲運動會，讓國手們獲得最好的服務、爭取最好的成績，再次讓國際看見臺灣的體育實力。卓院長並強調，政府會提前部署，傾全力辦好今年底的九合一大選，一定會完成最公平、最乾淨的選舉，絕對不讓不法行為影響選舉結果，期盼看到中華民國臺灣民主政治選舉再次昇華。

最後，卓院長表示，明天就是5月20日，30年前我國舉行第一次總統直選，引發中共飛彈危機，這30年來中國對臺灣的軍艦、軍機威脅始終沒有中斷；明天不僅是總統直選30週年，也是台海飛彈危機30週年，在這樣的日子向國人提出各項工作報告，特別具有意義，而未來政府推動各項工作，一定會達到「保衛大臺灣，行銷全世界」的目標。

今日記者會現場，卓院長也特別為媒體記者準備一人兩顆「可麗露」甜點。卓院長表示，「可麗露」源自18世紀法國修道院修女珍惜食物、惜食精神所發展出來的甜點，象徵政府珍惜每一分來自國人的珍貴資源；而可麗露製作需講究火候與耐性，如同行政團隊推動國政般，必須以專業與毅力，持續為國家打造更寬廣的道路。