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2025/12/12 主持毒品防制會報 張秘書長：毒品人口數逐年下降 持續跨領域合作 降低毒品危害
記者:趙客裕 行政院報導
行政院張惇涵秘書長（11）日主持「行政院毒品防制會報第38次會議」時表示，行政院持續推動「新世代反毒策略行動綱領」，迄今已邁入第3期，施用毒品人口數及新生毒品人口數呈現逐年下降趨勢，顯示國家反毒策略是走在正確的道路上，期盼在中央與地方共同努力下，持續從源頭阻斷供需、降低毒品危害、強化復歸支持，共同守護國人健康。
張秘書長於會前頒獎表揚「第13波安居緝毒專案及重大緝毒案件」20位有功人員，並於致詞時表示，卓榮泰院長上週出席「114年行政院模範公務人員頒獎典禮」時強調：「每一位公務員都是模範，而得獎者更是模範中的典範」。而今日除了接受表揚的20位有功人員之外，還有更多第一線優秀的緝毒人員，他也請臺灣高等檢察署與六大緝毒系統的首長們，對於今日未能接受表揚的英雄們從優獎勵，以鼓勵所有辛苦的夥伴們能夠持續堅守崗位，守護國人健康及每一個家庭的安全。
張秘書長表示，過去他擔任總統府發言人及副秘書長期間，時常陪同總統參加緝毒成果記者會，現場也聽到許多緝毒人員分享查緝毒品的過程，不僅運用專業分析，更在第一線斡旋、冒險犯難，備極辛勞。他要代表卓院長及全體國人，感謝所有在第一線緝毒執法的夥伴們。
張秘書長指出，緝毒工作是毒品防制的重要後盾，安居緝毒專案迄今已執行第13波，各次專案也依據當前毒品危害情勢，做策略性調整。以此次第13波為例，持續選定危害及濫用嚴重的依托咪酯類、愷他命等新興毒品及大麻為主題式查緝重點，為期20天，共查扣各級毒品重量407.4公斤、破獲製毒工廠、分裝場、植栽場等74處，在查緝同仁辛苦奉獻之下，有效防堵毒品供應。然而，面對不斷變化的毒品情勢與日益複雜的犯罪手法，緝毒工作必須持續掌握科技新知、善用科技工具提升緝毒量能，期待所有查緝同仁能夠提升專業知能，持續與國內外執法單位充分合作，從源頭阻斷供應管道，向下挖掘施用黑數，共同守護國人健康。
張秘書長表示，行政院自106年提出「新世代反毒策略行動綱領」，迄今已邁入第3期的反毒策略工作，施用毒品人口數及新生毒品人口數呈現逐年下降趨勢，顯示國家反毒策略是走在正確的道路上。未來除持續深化既有成果外，也須持續透過跨部門、跨領域合作，中央與地方協力、政府與民間共同投入，使反毒政策朝向「從源頭阻斷毒品供需、減少毒品危害、穩定復歸、抑制再犯」的總目標前進，一起守護健康的無毒家園，讓反毒工作更精進。張秘書長也感謝毒防會報所有外聘委員兩年來提供許多寶貴意見與建言，使政府查緝毒品與防制毒害工作更加完善，也請所有委員未來持續提供專業意見，讓政府毒品防制工作更加全面。
隨後，張秘書長在聽取臺高檢署「當前毒品情勢分析與緝毒策略」報告後指出，近年依托咪酯類等新興毒品及大麻危害快速上升，請臺高檢署將相關數據做進一步交叉分析，也請法務部會同相關緝毒機關，加強監測與列管，同時加快列管時程，並請林明昕政委協助督導。此外，電子煙與煙彈已成為新興毒品主要載體，行政院針對「菸害防制法」修法的法制審議作業也到了一定段落，將擇期儘速啟動相關修法程序，並送交立法院審議，也請教育部及衛生福利部持續推動分齡、分眾的反毒教育，積極提升青少年識毒能力。
張秘書長表示，少年涉毒問題日益嚴峻，請臺高檢署加強整合六大緝毒系統，持續掃蕩校園、校園周邊與社區藥頭，尤其是販毒組織利用少年販毒的「成少共犯」犯罪模式，務必加強查緝、嚴格打擊。此外，依據數據顯示，毒品來源以境外走私為主，請緝毒機關強化邊境查緝與跨國合作，特別是先驅原料、種子及電子煙偽裝毒品。另一方面，網路購物平臺也存在許多販毒案例，請林明昕政委邀集數位發展部、法務部及臺高檢署等六大緝毒機關，研議提升網路購物平臺的查緝量能，務必督促平臺業者的管理責任，配合政府防堵販毒破口。
有關衛生福利部「地方毒品危害防制中心之執行現況與策進」報告，張秘書長表示，地方政府毒防中心是政府在地方的第一線反毒重要據點，也是各部會推動反毒工作的重要夥伴，非常感謝各地方政府的協助。張秘書長說，反毒工作需要中央與地方、政府與民間合作協力，才能落實完成，請大家繼續努力。
張秘書長請衛福部會同內政部、教育部、法務部、勞動部等相關部會，持續督導地方毒防中心，並精進地方政府內部跨局處的橫向聯繫、溝通、整合與執行，尤其是針對毒癮者脆弱家庭的扶助，提供必要的福利支持或就業協助，減少再犯；同時加強對中輟學生、青少年的輔導工作，以減少非法藥物接觸風險，持續落實「新世代反毒策略行動綱領」所揭示的各項目標。此外，也請衛福部就各地方政府依法定職掌的相關指標，做進一步研析判讀，並於下次毒品防制會報上提出相關報告。
針對法務部矯正署「矯正機關毒品犯處遇及未來展望」報告，張秘書長表示，為提升矯正機關處遇專業，請法務部依實際業務需要，參酌委員意見，於必要時酌予調整矯正機關心理社工專輔人力員額，並請林明昕政委邀集本院人事行政總處、主計總處針對相關人事員額及預算需求進行研議。此外，除了對矯正機關內之受刑人給予輔導外，在第一線工作的心理師與社工師亦承受高度心理壓力，請法務部矯正署進一步研析，給予相關人員必要的支持與照顧。
張秘書長指出，近年來法務部推動「緩起訴處分」戒癮治療措施，讓成癮者能在司法各階段獲得必要醫療協助，進而降低再犯，這是正面進展，請法務部適時對外說明戒癮成效，並持續結合醫療專業資源，深化戒癮治療成效。
張秘書長進一步說，維護監獄環境衛生是公共衛生體系中不可或缺的一環，請法務部督導矯正署持續連結衛福部資源，擴大矯正機關藥癮醫療涵蓋率，並結合國家衛生研究院優化戒治處遇，也請林明昕政委統籌相關協調工作。
最後，針對會報委員於臨時動議提出「第三、四級毒品使用者行政處遇成效檢討及策進作為」一案，張秘書長肯定委員的提案，確實是檢視當前毒品防制政策的重要議題。因涉及跨部會資料整合，請衛福部邀集內政部、法務部等相關部會，就現行第三、第四級毒品施用者講習與裁罰之機制進行成效評估，並納入歷年篩檢數量、講習忠誠度等資料，同時也邀請對此議題有興趣的外聘委員共同參與討論，並於下次會報報告。