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2025/02/26 2021年高雄城中城大火至今 租屋市場安全改善了嗎

【記者唐景貞/台北報導】

近兩周內,新北中和(2/11、2/22)、嘉義民雄(2/24)分別發生三起租屋火災,造成兩名房客喪
命與一名房客命危搶救中。失火的租屋處均為分租套雅房或頂樓鐵皮加蓋,乃是公共消防安全的潛在破口。近年台灣租屋市場屢屢發生重大火災事故,讓人質疑:高雄城中城大火後,政府對於租屋安全有無確實改善?
崔媽媽基金會.OURs都市改革組織.租客聯盟表示,租金飆漲,但租屋公共消防安全問題依舊。三起火災,兩起是違法隔間的套房,一起是違法加蓋的頂樓。據主計處最新統計,租金指數已連續上漲40個月,再創歷史新高,這類大量非法隔間,環境安全品質差的物件,在近年租金持續飆漲下,成為租屋弱勢族群及社會新鮮人的居住選擇。房東在租金收益暴增的同時,並未對公共消防安全進行改善,而政府面對暴漲的租金無力亦無心管控,亦未要求房東提升出租物件的公共消防安全,甚至一再「暗示」默許房東可非法隔間出租。現有的租賃法規中,無論《民法》、《租賃條例》或《應記載及不得記載事項》,均無禁止違建、違法隔間房屋出租,甚至「300億元中央擴大租金補貼」專案,對於此類違法物件亦提供租金補貼及房東稅賦優惠。建築相關法規雖有室內隔間的材質與防火規範,部分縣市亦針對隔間套雅房出租訂定管理規則,但仍流於紙上談兵,無論中央或地方政府均未主動查緝,僅被動仰賴鄰里檢舉或災難發生。
分租套雅房火災,政府應負起監管責任,2/11新北中和火警,一位死亡三位受傷;2/22新北中和區火警,一位命危搶救;2/24嘉義民雄火警,一位死亡。2021年高雄城中城大火之後,崔媽媽基金會與OURs都市改革組織亦召開記者會,痛批住宅在管理與公共安全上的諸多缺失,但政府始終置若罔聞,讓悲劇一再發生。房東違規隔間賺取高額租金,卻未提供應有的消防與建築安全配備,租客便成了租屋市場的受害者。
政府應立即採取行動,強化租屋安全管理,
租屋安全悲劇,僅有幾件傷亡最為慘重事件,獲得政府部門短暫的政策宣示,但更多時候只是無關痛癢的呼籲房客看屋時要避開此類物件不要承租、用火用電要小心;而對於出租物件的安全與品質,主管機關皆未徹底落實把關。請政府積極重視租屋居住安全品質。政府可透過租補資料,清查危險隔間租屋,內政部「300億元中央擴大租金補貼」資料於2024年公布「全國行政區租金統計」,至2024年12月底為止,安全風險較大的「分租套(雅)房」租屋契約共有128,021件。內政部應據此資訊加強清查,要求房東落實建築相關法規,積極查緝不符安全規範的出租物件。現行規定的「基本居住水準」已近17年未檢討,僅規定「最小居住面積」與「有無衛浴設備」,與現有《住宅法》第40條第一項明文規定應納入「公共安全」指標完全不符,政府已然長期違法。應即刻修正「基本居住水準」,納入居住安全相關指標。租屋透明納管,是安全管理的必要條件:租屋黑市沉痾已久,即便透過租金補貼掌握部分物件,仍有許多逃稅地下化的租屋未曝光,造成公共消防安全的重大漏洞。財政部應積極透過修正《所得稅法》、《稅捐稽征法》、
《土地稅法》等相關法律條文,將租屋黑市進一步納入管理,才能掌握租屋市場的品質安全。