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2026/08/27 出席新能源國際論壇 卓揆:全力打造充足、韌性且符合多元綠能的電力建設

記者:趙客裕 行政院報導

行政院長卓榮泰(26)日出席「
2026第十屆新能源國際論壇」開幕式時表示,期待透過今日論壇,針對極具挑戰性的能源議題凝聚高度共識、達成實質結論,並提出社會倡議或發表共同宣言,向國內外展現臺灣接軌國際新能源標準的決心,更為臺灣擘劃具體可行的實踐進程,以利未來實現新能源技術的各項實質內容。

卓院長感謝主辦單位《今周刊》持續與社會各界對話,並向政府提出多項建言,尤其是將能源議題直接帶入公共討論的領域之中,讓更多民眾了解及關心國家能源轉型議題。例如本期《今周刊》針對臺灣電力現況進行報導,並提出五大發現,包括:「對發電能源的基本認知不足」、「多數人理解『跨區供電』現況」、「主流民意『不反核』」、「盼地方政府開發相應電力,迎接AI產業進駐」及「地方供電貢獻應獲合理回報」等,而這五大發現也給予政府對於目前執行中及未來即將執行的能源政策一個參考。其中第一大發現的調查顯示,仍有約四分之一國人誤認為我國發電主力來自核能,這顯示政府仍需加強對外政策說明,同時對於新式核能技術的探索,也要與世界先進技術接軌。

卓院長表示,對國家而言,新能源目前在臺灣尚未獲得大量商轉使用,且研發技術亦未進入相當階段;相對而言,煤、天然氣、太陽能、離岸風電則是目前主力發電來源。儘管如此,地熱、小水力、氫能、生質能仍具有相當大潛力,相關單位亦持續評估各項新能源的未來開發性。

卓院長指出,國際情勢的變化,讓全球能源供應及交通運輸面臨挑戰;同時,極端氣候也為全球供電系統和新技術帶來各項衝擊,世界各國都在加緊投入電力及水力建設。他常說「算力就是國力,電力就是國力,算力就是電力」,顯見算力、電力、國力三者已密不可分。卓院長特別感謝「美國在台協會」(AIT)谷立言處長持續促進臺美在資通訊、衛星及無人機產業等領域的合作,加強雙方在非紅供應鏈的緊密合作關係。卓院長說,臺美雙方在各項關鍵技術及關鍵礦物都有非常深厚的合作基礎及未來潛力,這也是強化臺美夥伴關係重要的一環。

卓院長提到,國內產業相當關切AI運算及雲端服務,一直期盼政府提供更多土地、人力及電力,讓業者能夠進駐科學園區或產業園區,以加強整體供應鏈的服務效能,政府也持續提供相關協助。卓院長表示,各界相當看好我國經濟發展,今年上半年經濟成長率為14.15%,最新預測整年度經濟成長率將達11.05%,政府持續戰戰兢兢,與百工百業及國人一起努力向前,也有賴我國經濟成長率表現良好,明(2027)年度中央政府總預算案已編列「AI紅利,全民共享」預算,規劃普發現金1萬元,讓全民共享AI紅利;同時,政府正全力推動「新十大建設」,促進百工百業智慧運用,讓業界直接受惠。

卓院長表示,各項建設的推動都需要有充足、具韌性且有多元綠能發展的電力建設。所謂的充足電力,經過經濟部與台電公司詳細評估,因應AI技術發展,經濟部已將未來十年(2026-2035年)用電需求年均成長率從2025年原預估的1.7%調升至2.5%;同時,近期政府會再對整體電力需求做全面盤整,並將電力需求的預估數字再向上調整至安全範圍。此外,為打造具韌性的電網,經濟部和台電公司正執行「強化電網韌性建設計畫」,10年內投入5,645億元,將老舊電網汰換更新,避免受外力干擾,同時也將分區域、分階段在全國各地打造微電網的獨立發電系統,若再加上足夠的儲能設備,未來將成為更分散、更安全、更具彈性運用的能源體系。

關於多元綠能發展,卓院長說,截至2026年6月,太陽光電累計裝置容量已達2016年的12.8倍,不論是地面型或屋頂型都已全面展開,以加強供電韌性,同時也期待透過汰舊換新機制,更新為高效率光電模組,以提升發電效能。至於離岸風電,去(2025)年新增裝置容量排名世界第3,累計裝置容量則在全球排名第5,離岸風電3-1期、3-2期正在如火如荼展開,3-3期已做規劃,同時3-3期之後的各種離岸風電場域,也已盤整出來,未來預計將新增15至18GW的可開發容量。卓院長強調,儘管太陽光電和離岸風電在發展過程中,有若干不當力量介入或在地方上面臨一些阻力,但政府仍逐一排除、克服,讓計畫如期展開。

至於傳統核能,卓院長指出,臺灣和全球一樣經歷了長時間的討論過程,自去年5月17日,臺灣真正進入「非核家園」時期,也達成「非核家園」的目標;同時對於各式新式核能技術,政府亦秉持開放態度,今(2026)年度中央政府總預算案即編列部分預算投入SMR(小型模組化反應爐)技術的探討,進一步接軌國際先進技術的討論,而明年度中央政府總預算案亦已編列部分經費探究全球核融合技術,而這些新式核能技術都是一種新能源的探索。

關於核三廠是否重啟,卓院長強調,臺灣在2032年以前可以確保供電無虞。在立法院通過《核子反應器設施管制法》修法後,台電公司及核能安全委員會必須履行「兩個必須」及「三個原則」。其中,「兩個必須」是指台電必須提出再運轉計畫及自主安全檢查,經核安會審定後,確認是否符合多項安全標準、設備是否須更換,以及評估新技術的可行性;至於「三個原則」則是指要滿足「核安無虞、核廢料有解、社會有共識」三原則,才能決定核三廠是否重啟。卓院長表示,傳統核能的再啟動,是多一項可以選擇的考量或選項,對此政府會做萬全準備;同時也會投入預算和國際一同針對SMR、核融合等新技術展開探討,接軌世界進步潮流。當未來有新核能技術能夠確保安全無虞商轉時,臺灣才有資格與能力去討論「要不要、何時、能不能、需不需要」來啟動各種新選項。

最後,卓院長表示,政府對民生用電及產業發展有責任,臺灣對全球經濟發展也有責任,因此政府一定會承擔責任,確保安全、穩定及充足的能源供應,讓產業能夠站穩非紅供應鏈的關鍵地位,並與民主夥伴國家建立更強的信賴關係。面對新能源的來臨,賴清德總統所提倡「二次能源轉型」已蘊含相關重要精神及內容,希望未來能夠做到讓國人安心、讓產業放心,也讓全球對臺灣產業接軌國際深具信心。卓院長強調,臺灣一定會成為國際可信賴的夥伴、成為國人可信賴的政府,這也是行政團隊對國人、產業和全世界的承諾。

致詞結束後,卓院長與行政院李慧芝發言人、經濟部賴建信次長、美國在台協會谷立言處長、今周刊梁永煌發行人、美國穀物暨生質產品協會盧智卿駐臺代表、紐約州立大學能源資源經濟學Tristan Brown教授等產學界貴賓一同合影留念。