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2026/06/15 第三屆國家語言發展會議圓滿落幕 文化部長李遠:國家語言是整個社會應該共同關注的議題

記者:呂重要 報導

文化部主辦「
2026第三屆國家語言發展會議」(14)日於臺南圓滿落幕,本屆會議以「共創語言平權的多語社會」為主題,邀集中央部會、地方政府、專家學者、民間團體及各語言社群代表共同參與,聚焦國家語言發展現況、未來挑戰及政策方向,透過跨部會、跨語別及跨領域交流,凝聚多語社會發展共識。此次會議所蒐集相關意見,將作為《第二次國家語言發展報告》正式報告及後續政策重要參考。

 

今日議程先以部會意見蒐集場次展開,民間代表分別於文化部、原民會、客委會、教育部4部會場次,就各語言發展需求提出建言;相關建議並由各場次主持人於下午議程進行綜整報告,各部會代表回應。

 

會議中亦就《第二次國家語言發展報告》初稿進行報告與討論,報告初稿指出,過去5年政府及民間力量的共同投入,國家語言在法制、語料、教育、媒體、數位工具及社會支持等,已逐步建立重要發展基礎,但是語言復振仍須從個別政策結果形成完整生態系,且「家庭」仍是語言傳承最關鍵卻也是最脆弱的一環,日常生活使用不足則是語言學習最大的障礙。建議下一個5年,必須讓語言重新回到家庭、生活與數位世界,從「政策投入」到「生活使用」為推動方向,達成「語言因使用而活化,因認同而傳承,建立多語共存生態」的願景。

 

針對《國家語言發展法》主管機關文化部意見部分,主持人財團法人關懷文教基金會董事長周清玉綜整指出,國家語言不僅是特定部會的業務,而是全體政府的共同責任,建議應建立中央、地方政府與相關單位的協作網路、全面性推動機制,打破「領域孤島」,並且導入「主流化」推動模式、建構整體的國家語言政策,亦應思考檢討及修正自2019年施行的《國家語言發展法》,朝強化語言復振力度、擴大語言場域、落實語言保障等,回應當前平權與復振需求。周清玉強調,「政府、專家學者、人民,應該不分語種一起向前走」。

 

國立東華大學族群關係與文化學系助理教授Sifo Lakaw說,「原住民族語言是上帝送給世界的禮物,對下一代說族語,就是給孩子最好的禮物」。他提到,盤點原住民族16族、42個語言別的發展存在極大差異,面臨的問題包含世代斷層、專業缺口、場域限縮,其中最大的斷崖出現在族語沉浸時間自幼兒園的每日6.5小時,到進入小學階段以後僅剩每週40分鐘。對此,Sifo Lakaw綜整提出0-6歲重兵紮根與幼小無縫銜接、學習中心機構化與青年接班培力、AI時代的語料基建等3大戰略。

 

國立高雄師範大學華語文教學研究所教授及語言與文化教學中心主任鍾鎮城直言,「客語已退居第二語言,政策語彙必須與時俱進」。他提出「客語復振生態飛輪」概念,應藉由法規與定調、教育與學制、社會與都會、師資與培力等四位一體的永續運轉機制,並以重塑語境、打通斷層、搶佔都會等,啟動系統重塑,「把下一代找回來,讓學客語成為很『潮』的事」。

 

在教育的面向,國立臺東大學華語文學系教授張學謙說,「國家語言面臨不可逆的滅絕倒數」。他以80歲排灣族耆老的話,「所有的語言都在他的土地上,要讓他紮根」分享,脫離土地的純學校教育,無法讓語言真正存活,必須創造讓語言與在地生活發生實質連結的場域。綜整民間體檢意見,提出名稱正名、課綱結構重組、師資與資源保障等3項建議。期盼未來能如國立臺北教育大學名譽教授、詩人林淇瀁(向陽)所言,「我希望有一天,我們臺灣的每一個固有族群,都可以用自己的語言,講出我們心底的聲音」,共同找回心所愛的國家語言。

 

文化部長李遠於會議最後總結一開始,即回應昨日客委會主委古秀妃建議下屆邀請黃仁勳參加會議的議題。他說,因為黃仁勳短短一句鼓勵孩子講台語的話,所引起的廣大共鳴及媒體關注,「正提醒我們重新思考,語言發展不只是文化、教育議題,更是整個社會應該共同關注的議題」,當有越來越多的人願意關心、使用、認同自己的語言,進而讓每一個語言獲得尊嚴,語言復振才有可能真正發生。而認同之後,更關鍵的是語言必須能在家裡、學校、社區、媒體等,被下一代自然地聽到、學到、用到,這也是創造多語社會最大的挑戰。

 

李遠分享昨日專題演講兩位國際講者所言,前聯合國少數群體問題特別報告員Fernand de Varennes提醒,「語言的消失通常是因為長期的政策、社會、制度、環境造成的結果」;美國賓州大學教育學院榮譽退休教授Nancy H. Hornberger則提到,推動國家語言不只是保存語言,而是要讓每一種語言的使用者,都能在這個社會裡有公平的機會。此外,這次會議併同辦理的「手語貢獻獎」,讓所有與會者體會了一場最安靜的頒獎典禮;還有連江縣政府在南國美辦理的《十人十海》特展,讓大家看見馬祖語及其文字、文學等,都體現了這次的會議主題「共創語言平權的多語社會」。李遠更在會中說,對於金門人爭取將金門話納入國家語言的倡議,也已獲得行政院核定,「金門話正式成為國家語言」。

 

李遠說,作為文化部長,他最希望的仍然是讓所有的語言、文字都變成創作,藉由文學、表演藝術、戲劇等,植入大家的內心,讓大家看見每個語言的美麗,並進而互相理解彼此。李遠表示,文化部將綜整國家語言發展會議各項建議,作為《第二次國家語言發展報告》及政策推動的重要參考,同時文化部也與原民會、客委會及教育部共同研提「國家語言整體發展方案(2027年至2031年)」,並已提報行政院審議。期盼持續與各部會及地方政府等共同合作,並支持與鼓勵整個社會、家庭、學校、社區共同參與,為下一個5年政策努力,並且真正達成建構平權的多語社會目標。