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2023/09/01 民代關心停車場基金與都更基金使用狀況 高市長宣布三大改革方針 重建竹市財政紀律
記者:楊彩婕 新竹市報導
新竹市議會日前召開第5次臨時會，陳慶鈴、黃美慧、張祖琰等議員關心市府停車場基金與都更基金使用狀況。新竹市政府表示，為重建新竹市財政紀律，市長高虹安宣布三大改革方針，包含「嚴格管控舉債與基金財務狀況」、「落實追加預算府內流程」與「檢討並修正都更基金之使用」，要求各局處確實落實，盼能逐步讓新竹市的財政重回正軌。此外，高市長也指示，111年度與都更基金用途未合的案件，其所支用的預算，將以第二預備金或各局處相關財源支應，並歸墊都更基金。
交通處表示，公共停車場作業基金（停車場基金）由於近年來興辦前瞻計畫核定的7座停車場工程，須負擔自籌款10.41億元，以基金每年度營運賸餘尚無法滿足逐年增加的預算需求，需舉債因應，截至111年底長期債務舉借數為5.5億元，112年度預計尚需舉借3.53億元。
主計處表示，都市開發暨更新基金（都更基金）107年至111年間基金辦理超支併決算數逐年增加，其中，111年度辦理超支併決算案件更占原法定預算數之95.52%。高市長得知狀況後，即責成秘書長張治祥於6月21日召開跨局處會議，並分別與各局處研商。
市府盤點財政狀況後發現，新竹市財政存在「債務名列全國非六都前茅，被財政部列為應加強控管債務之縣市」、「包括公共停車場作業基金與世博台灣館產創園區作業基金等基金財務狀況堪慮」、「過度辦理超支併決算有規避議會監督之情事」，以及「都更基金不當使用」四大問題。
市府表示，對於去年與都更基金設立宗旨「辦理都市開發建設及更新事業業務範圍」，及該基金收支保管及運用自治條例第4條基金用途未合的相關案件，其所支用的預算，將以第二預備金或各局處相關財源支應，並歸墊都更基金。
市府表示，未來將嚴格管控舉債與基金財務狀況，嚴守財政紀律，責成各基金於編列年度預算前應參酌以前年度計畫執行情形及當年度應優先辦理之計畫，於符合各基金收支保管及運用自治條例，妥為規劃編列，避免擴大舉債，穩健財政；並已自今年二月起落實追加預算府內流程，凡追加預算達一定比例，或巨額工程流標達三次以上，都需進行專案報告。
市府強調，依法行政為政府施政最基本的守則，過去外界認為前市府似乎將都更基金當成首長小金庫恣意使用，並以超支併決算方式，規避議會監督，未來市府定恪遵各基金收支保管運用條例之規定，避免再發生類似疏失。